以目标导向正确认识征拆动迁工作
一、征拆工作的直接目标:净地
征拆的最终目的是供应、利用土地。从我国的国有土地使用权制度与土地行政管理流程来看,按照的我国的土地管理制度,供地的前提是所供之地必须是“净地”。
(一)何为净地?
1、现场拆平
2、权属清晰;
(二)征拆工作的直接目标:达到“净地”标准。
二、征拆工作的分解目标
(一)拆除房屋(有形目标):
实现“净地”标准一;
(二)注销产权(无形目标):
实现“净地”标准二。
三、认识上防止两种倾向
一是动迁人员的形式主义倾向:重拆平、轻注销;
二是法务人员的完美主义倾向:害怕争议或纠纷,要求“和谐、文明”地拆平现场、“完美、无瑕疵”地注销产权。
动迁工作的现实理想状态:一边争议,一边高效地推进项目。但要注意拿捏好矛盾纠纷与项目推进之间的平衡。
理想+现实=推动工作
四、工作对象
谁阻碍两个目标的实现,谁就是工作对象:
房屋的实际占有控制人——产权人+不动产登记机构
五、过程中处理好三个关系