广州市建设委员会

印发《关于落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》的通知

穗建工委〔2005〕70号

机关各处室、各直属单位：

　　市建设纪工委《关于落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》已经市建设工委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市建设委员会

二〇〇五年五月十三日

关于落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见

　　为贯彻落实中央、省、市纪委五次全会精神,根据市党风廉政建设责任制领导小组《关于广州市落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》(穗责任制〔2005〕1号)要求,现结合各有关单位和部门的工作职能,由建设纪工委办公室统一组织协调,对落实党风廉政建设和反腐败工作提出如下分工意见：

　　一、深入开展反腐倡廉教育工作

　　1、把反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育和在党员中开展"理想、责任、能力、形象"教育活动,由建委先进性教育办公室负责,组织人事处、建设纪工委办公室、城建信息中心配合。

　　2、深入开展以"自觉接受监督、密切联系群众"为主体的纪律教育学习活动,把"四大纪律八项要求"作为纪律教育学习活动的主要内容,由建设纪工委办公室负责,组织人事处、宣传教育处、城建信息中心配合。

　　3、对党员领导干部开展以学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重要内容的党内法规教育,由建设纪工委办公室负责,宣传教育处及城建党校配合。

　　4、加强廉政文化建设工作,由宣传教育处负责,建设纪工委办公室配合。

　　5、组织党员干部参加市纪律教育专题文艺演出工作,由宣传教育处负责,建设纪工委办公室配合。

　　6、加强反腐倡廉舆论宣传工作,由建设纪工委办公室负责,宣传教育处、城建信息中心配合。

　　二、贯彻党内监督各项制度、落实党风廉政建设责任制工作

　　7、完善和落实工委集体领导和分工负责制度、重要情况通报制度工作,由组织人事处负责。

　　8、完善和落实委管干部个人重大事项报告制度工作,由组织人事处牵头,建设纪工委办公室配合。

　　9、完善和落实党员领导干部民主生活会制度工作,由组织人事处牵头,建设纪工委办公室配合。

　　10、建立健全领导干部述职述廉制度工作,由组织人事处牵头,建设纪工委办公室配合。

　　11、完善和落实谈话和诫勉制度工作,由建设纪工委牵头,工委办公室、组织人事处配合。

　　12、逐步推行党务公开工作,由工委办公室牵头,建设纪工委办公室、组织人事处配合。

　　13、加大落实党风廉政建设责任制的力度,抓好责任分解、责任考核、责任追究、责任延伸工作。对委直属单位党政班子落实责任制情况进行考核。由建设纪工委办公室牵头,组织人事处配合。

　　三、促进领导干部廉洁从政工作

　　14、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题的工作,由建设纪工委办公室负责。

　　15、深入治理"跑官要官"问题的工作,由组织人事处负责,建设纪工委办公室配合。

　　16、深入治理领导干部放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题的工作,由建设纪工委办公室负责,组织人事处配合。

　　17、深入治理党员干部参与赌博问题的工作,由建设纪工委办公室负责,组织人事处配合。

　　18、清理委机关、直属事业单位经营性物业和用公款为干部买保险工作,由委办公室牵头,建设纪工委办公室、组织人事处、离退休干部管理处配合。

　　19、加强对领导干部出国(境)证件管理和监督检查的工作,由组织人事处牵头,建设纪工委办公室配合。

　　四、纠正损害群众利益不正之风

　　20、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题的工作,由工程督办处牵头,市道路扩建工程办公室配合。

　　21、坚决纠正企业重组改制和破产中违反政策侵害职工合法权益问题,完善职工安置配套规章制度的工作,由经济合作处牵头,计划资金处配合。

　　22、切实解决拖欠工程款和拖欠、克扣农民工工资问题,由建筑业管理处负责。

　　23、严格执行城乡规划,控制建设用地,制止违法建设,规范城镇房屋拆迁管理行为,由房地产开发处牵头,工程督办处、市道路扩建工程办公室配合。

　　24、加强对征地和拆迁补偿资金分配使用监管的工作,由计划资金处负责。

　　25、继续开展企业减负工作,由经济合作处牵头,计划资金处配合。

　　五、查办违法违纪案件工作

　　26、查办违法违纪案件工作,由建设纪工委办公室负责。重大违法案件的查办工作,由建设纪工委办公室协助上级有关部门办理。

　　六、治本抓源头工作头,建设纪工委办公室配合。

　　27、进一步深化干部人事制度改革的工作，由组织人事处牵头，建设纪工委办公室配合。

　　28、完善领导干部任期经济责任审计制度的工作,由经济合作处牵头,组织人事处、建设纪工委办公室配合。

　　29、深入推进行政审批制度改革的工作,由政策法规处牵头,委办公室、建设纪工委办公室配合。

　　30、继续推进财政"收支两条线"管理规定的工作,由经济合作处牵头,建设纪工委办公室、计划资金处配合。

　　31、深入推进投资体制改革,推行市属行政公益性技资项目“代建制”的工作,由建筑业管理处牵头,建设纪工委办公室、市建设工程招标管理办公室配合。

　　32、健全房屋建筑和市政工程项目招投标制度,由建筑业管理处牵头,市建设工程招标管理办公室、建设纪工委办公室、广州建设工程交易中心配合。

　　33、完善政府采购制度的工作,由委办公室负责。

　　34、规范建设行业组织和社会中介机构,强化对社会组织的管理和监督的工作。由建筑业管理处牵头,科技设计处、市建设工程招标管理办公室配合。

　　35、依法有序推进行政机关政务公开的工作。由委办公室牵头,建筑业管理处、科技设计处、组织人事处、政策法规处、建设纪工委办公室配合。

　　36、开展对直属单位保险凭证联签联审制度的检查,由建设纪工委办公室牵头，委办公室、经济合作处配合。

　　七、行政执法和效能监察工作

　　37、积极推进行政综合执法试点,继续实施相对集中行政处罚权制度,建立健全行政执法绩效考核制和行政执法过错责任追究制的工作。由政策法规处牵头,建设纪工委办公室、组织人事处、城管处配合。

　　38、全面推进效能建设的工作,由建设纪工委办公室牵头,组织人事处、政策法规处、机关党委配合。

　　39、建立完善的信访、接待、技诉举报制度,由委办公室牵头,建设纪工委办公室配合。

　　40、开展行政效能监察,重点加强对《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,由建设纪工委办公室牵头,委办公室、政策法规处、组织人事处配合。

　　41、继续整顿和规范有形建筑市场秩序的工作,由建筑业管理处牵头,市建设工程招标管理办公室、广州建设工程交易中心、建设纪工委办公室配合。

　　42、继续做好重大工程质量安全事故调查处理的工作,由建筑业管理处牵头,建设纪工委办公室、广州地区建设工程质量安全监督站配合。

　　43、继续做好每个季度机关办公厅情况内部通报制度,由监察室牵头，委办公室配合。

　　44、加紧实施我委电子政务工程,加快信息化步伐,初步实现资源共享,提高办事效率和透明度,由科技设计处牵头,委办公室、城建信息中心配合。

　　八、积极推进国有企业反厨倡廉工作

　　45、推进国有企业反腐倡廉工作,由建设纪工委办公室牵头,经济合作处配合。

　　九、建立健全惩治和预防腐败体系工作

　　46、贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,由建设纪工委办公室牵头,各有关部门配合。望各有关单位和部门发扬求真务实的精神,根据各自的工作职能和分工,大胆改革创新,进一步明确落实工作的目标要求、时限和责任人,使廉政责任分工真正落到实处。

中共广州市建设工作委员会

二〇〇五年五月十六日